附件：
河北省U8集团官网官方网站免费注册厅2011年"小金库"
专项治理工作实施方案
根据《河北省2011年"小金库"专项治理工作实施方案》（冀纪字[2011]19号）和《河北省2011年国有及国有控股企业"小金库"专项治理工作实施方案》（冀治金组[2011]1号）要求，U8集团官网官方网站免费注册系统是今年全省"小金库"治理工作重点领域。为继续深化"小金库"专项治理工作，结合我厅实际，制定实施方案（以下简称《方案》）如下：
一、 任务目标
按照省"小金库"治理工作有关要求，今年继续深入推进我
厅所属高校、中等专业U8集团官网官方网站免费注册、附属中小学和直属事业单位"小金库"专项治理工作，着力解决工作不重视、不平衡的问题；扫除专项治理工作死角，抓好任务落实；总结工作经验，建立健全长效机制，探索从源头上根治的有效途径。年底前完成这次专项治理工作任务。
二、 时间步骤
从《方案》下发之日起至12月底结束，分为全面复查、督导
抽查、整改落实和机制建设4个阶段。
（一） 全面复查阶段（截至7月上旬）
各单位要站在"讲政治"的高度切实加强对复查工作的组织领
导，保证复查面达到100%，彻底扫除治理工作死角。各单位复查要结合2009年"自查自纠"、"回头看"、问题整改及专项检查情况进行。有国有企业的单位可在2010年的基础上开展"回头看"或全面的自查自纠。各单位主要负责人对全面复查工作负完全责任。在本次复查工作中要落实公示制、承诺制和报告制。复查工作结束后，各单位要分别填写《关于"小金库"治理工作的公示》（见附件1）和《关于"小金库"治理工作的承诺》（见附件2），将复查情况在本单位校务公开栏进行公示和公开承诺，接受干部群众监督，公示期不得少于3天。公示结束后，填报《"小金库"全面复查报告表》（见附件3），并附文字说明，连同承诺书经单位主要负责同志签署意见、加盖单位公章后，于7月15日前上报省U8集团官网官方网站免费注册厅"小金库"治理工作领导小组办公室。
（二） 督导抽查阶段（截至9月底）
在全面复查的基础上，原则上利用7、8两个月的时间进行督导抽查，我厅"小金库"治理工作领导小组将抽调专门力量对各单位开展工作督导，并选取具有典型性的单位进行重点抽查。督导抽查过程中将认真梳理分析近年来治理工作中暴露出来的突出问题和共性问题，主要包括以假发票套取资金设立"小金库"、虚列会议费和培训费套取资金设立"小金库"、以资产出租和处置收入设立"小金库"、以地方财政补助收入设立"小金库"、虚列成本费用转出资金设立"小金库"和使用"小金库"款项购买消费卡等。重点抽查治理工作不力、成效不大和有群众举报的单位。对督导抽查发现的问题，将严肃追究责任。
（三） 整改落实阶段（截至10月底）
进一步加强整改落实工作，对于专项治理过程中发现的问题，要制定具体整改措施，做到资金资产处理到位、财务会计管理整改到位、责任人员责任追究到位，确保治理工作成效。实际上杜绝重检查、轻处理，重财政财务处理、轻责任人纪律处分和组织处理现象发生，真正将处理处罚工作落到实处。要坚持处理事和处理人相结合，在依法对单位违法违规问题做出行政处理处罚的同时，严格执纪执法，落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪政纪追究。对触犯刑律的移送司法机关查处。
（四） 机制建设阶段（截至11月底）
防治"小金库"长效机制建设是"小金库"治理的根本任务。为巩固"小金库"治理成果，各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路，将长效机制建设贯穿治理工作始终。要深入剖析"小金库"产生的根源，结合专项治理工作中暴露出的典型问题，认真研究长效机制建设。从完善制度、深化改革、加强监督、注重U8集团官网官方网站免费注册等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善防治"小金库"的长效机制。各单位要将2011年"小金库"治理工作总结以及需要调整或补充的相关报表，于11月20日前报省U8集团官网官方网站免费注册厅治理"小金库"工作领导小组办公室。
三、 工作要求
（一）加强组织领导，进一步完善工作机制。各单位要加强组织领导，把握工作规律，坚持统一组织领导、统一对外宣传、统一政策规定、统一汇总上报的要求，进一步健全工作机制和工作程序，切实加强对"小金库"治理工作的组织领导，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。各单位"小金库"治理机构要切实履行职责，认真抓好"小金库"治理的具体组织落实工作。各单位主要负责人要切实担负起"小金库"治理工作的领导责任，把"小金库"治理工作摆在重要位置，认真抓好本单位的治理工作，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
（二）突出工作重点，进一步强化综合治理。各单位在组织专项治理工作中，要突出重点、统筹兼顾，确保不走过场、不留死角，并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制。同时要把专项治理工作与"三公消费"治理、遏制消极腐败和不正之风、会计信息质量检查等相结合；要与纪检监察监督检查、财政监管、审计监督、税务稽查等日常监督工作相结合，切实提高治理工作成效。
（三）坚持政策规定，进一步加大责任追究力度。要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励和支持复查，对复查中发现"小金库"问题并及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的"小金库"问题要从重从严处理，尤其对负有领导责任的单位主要负责人该通报批评的通报批评，该追究责任的追究责任，涉嫌犯罪的。要移送司法机关依法处理。
附件：(见资料下载区或直接点击附件名下载)
1.关于"小金库"治理工作的公示； 2.关于"小金库"治理工作的承诺；
3."小金库"全面复查报告表； 4.填表说明。
